Ce sigle un peu étrange revêt une grande importance pour notre Ville. Il s'agit du Contrat Urbain de
Cohésion Sociale plus communément appelé Contrat de Ville. Comme son nom l'indique, il s'agit d'un contrat signé entre l'État et les collectivités locales visant à soutenir financièrement des
projets dans les quartiers relevant de la politique de la Ville : Bellevue, Épine, Sablons, Ronceray, Glonnières et Vauguyon. Conclu en 2007 pour une durée de trois ans, ce contrat aurait
du prendre fin l'an passé mais a finalement été prolongé d'une année.
Jeudi soir, en qualité de Maire-adjoint aux Solidarités Urbaines, je présentai au Conseil municipal le
programme 2010 du CUCS qui permettra en lien avec l'État et le Conseil général de soutenir 56 projets différents pour un montant 218 854 €. L'État apportera un financement de 371 141 €. A ce
jour, on ne connaît pas encore le montant de l'apport financier du Conseil général qui ne se prononcera que dans le courant du mois de mai.
L'ensemble des projets s'inscrivent dans plusieurs thématiques visant à consolider le lien social, lutter
contre les discriminations, favoriser l'accès à la citoyenneté, permettre le développement de projets culturels, éducatifs, liés à la santé, l'habitat et l'emploi.
La négociation du programme 2010 avec la Préfecture a été un peu difficile cette année, le gouvernement ayant
souhaité modifier les clés de répartition des enveloppes conduisant au rejet de la grande majorité des projets manceaux qui avaient pourtant démontré leur pertinence les années précédentes. Le
dialogue un peu plus musclé que d'ordinaire avec les représentants locaux de l'État a permis de sauver l'essentiel au détriment de projets nouveaux qui bien qu'intéressants n'ont pas pu
être financés du fait du recul des crédits consacrés par l'État au CUCS (-28% au Mans).
Dans les Quartiers Sud de nombreux projets seront ainsi financés en 2010 :
-
Fête interculturelle (Centre social)
-
Animation du Pôle associatif Coluche (Centre social)
-
Espaces tremplins et ateliers d'alphabétisation (Culture et Liberté)
-
Comité de prévention, Prix des Lecteurs (Collège Vauguyon)
-
Football et citoyenneté (US Glonnières)
-
Spectacles "Jeune Public" (MJC)
-
Ateliers Sbires (MJC)
-
Passeport pour la Santé - Citoyenneté - Sécurité (Collège Le Ronceray)
-
La science en bas de chez toi (Petits Débrouillards)
-
Les animations d'été des Petits Débrouillards
...
une des actions menacées que nous sommes parvenus à
sauver cette année ...
Autant d'actions qui contribuent au mieux vivre ensemble et qui pourtant auraient été rejetés par l'État sans
l'intervention de la Municipalité. A l'heure où nous allons devoir négocier un nouveau Contrat pour les trois prochaines années, rien ne dit que ces projets seront pris en compte … Une grande
vigilance s'impose. Vous pouvez compter sur moi pour défendre bec et ongles l'ensemble des projets qui font la richesse des quartiers de notre ville.
Samedi 1 mai 2010
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Hier soir, j'étais invité par le Conseil de quartier Nord - Est (Bellevue, Maillets, Gazonfier, Villaret)
pour évoquer les actions municipales en matière de Tranquillité publique. Les échanges avec les membres du Conseil m'ont permis de préciser les fonctions des différents agents municipaux
affectées à des missions de surveillance de l'espace public et de rappel à la règle.
Les 34 agents de proximité contribuent à maintenir la
Tranquillité sur l'ensemble du territoire de la Ville, à prévenir les incivilités et à réguler les conflits inhérents à la vue urbaine ainsi qu'à apporter des réponses rapides aux
dysfonctionnements qui perturbent la vie quotidienne des habitants des les quartiers. Revêtus désormais d'un uniforme bleu marine dont la couleur est plus conforme à leurs missions de rappel à la
règle, les agents de proximité ne sont dotés que d'une seule arme : la parole. C'est par le dialogue qu'ils peuvent au cours de leurs déambulations dans les quartiers prévenir les incivilités.
Lorsque cela ne suffit pas, ils doivent alors passer le relais à la Police nationale.
Les 34 gardiens de parcs et jardins assurent l'accueil
et la tranquillité des usagers dans les parcs, squares et espaces de proximité de la Ville du Mans. Ils sont en outre chargés de l'application de certains arrêtés du Maire en matière de police
administrative. A ce titre, ils peuvent dresser des contraventions pour les chiens non tenus en laisse ou les déjections canines.
Enfin, les 16 gardes urbains assurent la verbalisation
des stationnements payants ou abusifs principalement dans le cœur de ville.
La réunion m'a également permis d'évoquer plusieurs projets sur lesquels nous travaillons actuellement pour
mieux asseoir les missions de nos agents. Ainsi, nous envisageons de demander aux agents de proximité d'assurer également des missions de prévention afin de limiter les stationnements anarchiques
et abusifs. L'idée est de les doter de petits cartons à poser sur les pare-en brises des véhicules mal stationnés afin d'avertir leur propriétaire qu'ils risquent d'être verbalisé. En cas de
récidive, les agents de proximité passeront le relais aux gardes urbains habilités à dresser des procès-verbaux.
La deuxième évolution actuellement en œuvre est liée à l'intervention de nos agents dans le réseau bus et
tram du Mans. De nombreux usagers nous font part des gènes occasionnés par certains passagers ne respectant pas les règles de vie en commun. Aussi, depuis un mois les agents de proximité et les
gardiens de parcs et jardins sont amenés à utiliser davantage les transports en commun lors de leurs déplacements … non pas pour vérifier si les passagers sont munis d'un titre de transport mais
pour rappeler que les règles de vie s'appliquent également dans les bus ou le tramway. Afin de renforcer cette action appréciée à la fois des usagers et des agents de la Setram, nous envisageons
la création d'une cinquième équipe d'agents de proximité spécialisée sur cette mission spécifique.
Mardi 13 avril 2010
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Le jeudi 25 mars, j'avais proposé aux élus municipaux membres de la Commission "Solidarités urbaines,
Tranquillité publique" de visiter l'Hôtel de Police. Pour une fois, presque tout le monde était présent …
La visite a débuté autour d'un café dans le bureau du Commissaire divisionnaire François CHAUMARD qui assure
la direction de l'ensemble des forces de police sur la Circonscription de Sécurité Publique de la Sarthe (la zone police concerne les communes d'Allonnes, Coulaines et du Mans).
Cet échange a permis à M. CHAUMARD de présenter aux élus la réforme du service de Police de proximité.
Entreprise suite à un diagnostic réalisé au deuxième semestre 2009, cette réforme vise à mettre d'avantage d'agents sur le terrain en réorganisant la répartition territoriale de ses équipes
(suppression du poste de police de la Chasse Royale) et en multipliant les patrouilles pédestres et automobiles. Cette réorganisation effective depuis le 19 janvier 2010 porte ses fruits
car de nombreux témoignages font état d'une présence accrue des forces de police sur Le Mans notamment en cœur de ville.
La visite a permis ensuite aux élus de visiter trois sites névralgiques de l'Hôtel de Police : le poste de
commandement qui assure la réception de l'ensemble des appels au 17 (11 000 appels par an) et le suivi en direct de l'intervention des patrouilles ; les locaux de la police scientifique et
technique (presque comme à la télé) et les locaux de garde à vue.
Comme il fallait un cobaye pour tester le système d'identification de la Police, vous savez les
traditionnelles photos des truands avec l'ardoise sous le menton, j'ai été désigné d'office par mes chers collègues … poussés en ce sens par le Commissaire. J'ai eu le droit à la totale : taille,
photographies sous toutes les coutures et prise des empreintes digitales. Il ne me reste plus qu'à espérer que la Police ne mette au jour une vieille affaire de jeunesse dans laquelle
figureraient mes empreintes … Peut-être une nouvelle affaire Ali Soumaré ?
Cette visite a permis de renforcer les échanges entre la Police nationale et notre municipalité mais
également de constater combien l'Hôtel de Police était désormais inadapté au travail des forces de police et à l'accueil du public. Il ne reste plus qu'à espérer que le projet d'aménager un
nouvel Hôtel de Police dans les locaux de l'ancienne école de gendarmerie soit retenu par la Commission qui se penche sur le sujet.
Ah j'oubliai ! suite à cette visite, nous avons reçu en mairie le signalement d'un dangereux individu
activement recherché par les services de Police. Le courrier nous est parvenu le 1er avril. Je vous laisse découvrir sa fiche de signalement …
Qui a dit que la Police n'avait pas d'humour ?
Lundi 5 avril 2010
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Jeudi lors du Conseil municipal du Mans, j'ai présenté le programme 2010 du Développement Culturel des
Quartiers.
Depuis 2001, la municipalité s’est engagée dans une politique de proximité active en développant les actions
d’animation culturelle dans tous les quartiers de la ville à travers le travail des 8 médiateurs culturels qui ont pour mission d'accompagner voire susciter des actions de proximité dans les
quartiers de notre ville et relayer les projets municipaux dans les quartiers.
En 2009, cette équipe a organisé sur les quartiers une soixantaine de manifestations, qui ont drainé plus de
50 000 spectateurs et participants. Ces manifestations sont essentielles dans la vie de nos quartiers car au-delà d’un aspect purement festif, elles constituent des temps d’échanges et de
convivialité entre les habitants.
Pour l'année 2010, en dehors de la parade Le Mans Fait son Cirque qui reste un temps fort autour duquel
s'articule la saison, l'équipe accompagnera la réalisation de 12 carnavals, 17 fêtes de quartier et 19 spectacles de noël. Par ailleurs, 15 « Initiatives Habitants » permettront
d'accompagner les projets se faisant jour en cours d’année. Ce qui porte donc à 63, le nombre d’animations culturelles portées par l’équipe du Développement culturel des Quartiers pour l’année
2010.
Toutes ces actions témoignent du souci permanent de notre municipalité d’accompagner la vie des quartiers à
travers ces moments d’échanges, de rencontres et de fêtes que constitue l’ensemble de ces manifestations.
Dans le cadre de sa mission de développement culturel, l'équipe des médiateurs culturels réalise également
une série d'opérations inscrites dans le cadre du dispositif national "Passeurs d’images" avec la réalisation de séances de Cinéma en plein air durant la période estivale, l'animation du Cinéma
Le Royal
en lien avec la MJC Plaine du Ronceray et l'encadrement d'un atelier de découverte des techniques du cinéma pour le public jeune.
Dimanche 7 mars 2010
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Depuis plusieurs mois, plusieurs d'entre vous m'ont interrogé sur la poursuite du chantier du MMArena du fait des
difficultés liées à la charpente.
Pour mémoire, les premières pièces livrées cet été par la société grecque Intrakat présentait des défauts de soudure pouvant présenter un risque … soutenir 1 600
tonnes de toiture n'est pas chose aisée et il était hors de question de prendre le moindre risque. Aussi, Vinci Construction a décidé de rompre avec Intrakat.
Un nouveau contrat vient d'être conclu avec trois entreprises, deux françaises (Sirc et Gagne) et une suisse (ZM) qui fourniront les mêmes éléments. Le choix de
trois entreprises permettra de tenir les délais de livraison du fait de la mise en œuvre de cinq sites de production. Les premiers éléments de la charpente arriveront en avril. La partie sud
recouverte de polycarbonate transparent, qui laisse passer la lumière et permet la photosynthèse de la pelouse, sera montée en premier par la société alsacienne Sirc. Les deux autres sociétés
interviendront ensuite, sans doute jusqu'au mois de juillet.
Sauf nouveau pépin, la livraison du stade reste fixée à l'automne 2010 comme l'indique le contrat liant la Ville du Mans à la société Vinci. Seul changement,
Vinci Construction a même obtenu environ deux mois de délais supplémentaires, à cause des jours chômés pour cause d'intempéries, lors des deux derniers hivers. Une mesure qui était inscrite dans
le contrat.
Dimanche 7 février 2010
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Jeudi matin, nouvelle réunion de la Commission "locaux et poste de travail" du Comité d'Hygiène et de
Sécurité de la Ville du Mans que je préside. Après le musée archéologique, nous avons plongé avec les représentants du personnel dans les entrailles de la Cuisine centrale.
54 agents de la collectivité y travaillent quotidiennement pour produire 7 500 repas destinés aux crèches et
aux restaurants des écoles primaires et maternelles de la Ville du Mans. Après les précautions sanitaires d'usages (blouse, masque, charlotte et chaussons aux pieds …) nous avons pu arpenter les
différents sites de production avec un arrêt marqué à la légumerie où chaque jour les agents de la collectivité procède à l'épluchage et la découpe de fruits et légumes frais.
Un projet d'extension est actuellement en discussion puisque la Cuisine centrale devra dans les années
futures prendre le relais de la l'actuelle cuisine du CCAS et produire également les repas livrés aux personnes âgées qu'elles soient en établissements ou à domicile : 1 000 repas quotidiens de
plus à fournir.
Visite de la salle de cuisson, au fond
l'autocuiseur.
Samedi 30 janvier 2010
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Mardi soir, j'étais l'invité du journal télévisé de LMTV
sur la thématique de la Tranquillité publique.
L'Info du 26/01/2010
Vendredi 29 janvier 2010
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Mardi matin, je présentais officiellement la nouvelle organisation
du service Tranquillité publique de la Ville du Mans.
C'était l'une des 16 propositions adoptées par la majorité municipale lors du Conseil municipal du 26
novembre dernier consacré à la thématique "Tranquillité publique".
Depuis le 19 janvier, l'ensemble des Agents de proximité et des Gardiens de parcs et jardins est placé sous
une autorité unique au sein d'un même service. Cette réorganisation s'accompagne également d'une redéfinition des secteurs d'intervention des 7 équipes et d'un changement de tenue pour les agents
de proximité désormais dotés d'un uniforme bleu marine plus conforme à leurs missions de gardiennage des espaces publics et de rappel à la règle.
Par ailleurs, d'autres modifications concernent également la cellule administrative du service avec la
création par redéploiement interne de deux chargés de mission. Le premier aura pour mission d'animer le Contrat Local de Sécurité de Prévention de la Délinquance et de préparer la signature
d'un nouveau Contrat Local de Sécurité ; le second sera chargé des questions juridiques, de la mise en œuvre d'un observatoire de la Tranquillité publique en lien avec la Police nationale
et nos autres partenaires : Setram, bailleurs sociaux …
Enfin, j'ai confirmé que dans les semaines qui viennent le Service Tranquillité publique de la Ville du Mans
prendrait le relais de la Police nationale dans la gestion de l'enlèvement des voitures épaves ou ventouses afin de permettre aux policiers de se consacrer à d'autres missions.
Au total, le nouveau service Tranquillité publique est doté d'un effectif de 78 agents dont la grande
majorité est territorialisée dans les équipes de terrain. En y ajoutant, les 19 Gardes urbains chargés du contrôle du stationnement, les 6 cavaliers verts de l'Arche de la nature et les 25
gardiens de nuit (société SPI), cela représente un effectif total de 128 agents au service de la Tranquillité publique. Ces quelques chiffres permettent de mesurer l'engagement de la collectivité
dans la coproduction de la Tranquillité publique avec la Police nationale.
Photo de famille du service à l'issue de la
présentation officielle
Vendredi 29 janvier 2010
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La question de la Tranquillité publique est de loin la partie de ma délégation municipale qui occupe la plus grande part de mon temps. Ce fut plus particulièrement
le cas la semaine passée avec toute une série de réunions et de rencontres destinées à mettre en œuvre le programme d'actions adopté par le Conseil municipal le 26 novembre dernier.
Lundi : Réunion conjointe des Conseils Locaux de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD) des
villes d'Allonnes, Coulaines et du Mans. C'était la première fois que nous nous réunissions conjointement pour débattre du thème de l'alcool. Ce genre de réunion est typiquement le genre de
"grande messe" dont je me passerais bien. Chacun vient y exposer ce qu'il fait et repart ensuite chez lui. Cette réunion n'a pas échappé à la règle. Toutefois, elle a permis de constater
qu'Allonnes et Coulaines n'étaient pas concernées par les problèmes d'alcoolisation sur la voie publique auxquels nous sommes confrontés dans le cœur de ville du Mans en soirée et dans la nuit.
Par contre, nos deux voisines doivent, comme nous, faire face aux problèmes générés par l'alcoolisation dans le cadre privée : tapage nocturne, dégradations, violences conjugales … peut-être une
piste de travail commune à débroussailler ; le déplacement à Allonnes n'était finalement peut-être pas inutile.
Une petite satisfaction personnelle, il semble que j'ai heurté les représentants de l'Éducation nationale en déplorant l'absence de prévention dans les collèges et
les lycées sur les méfaits de l'alcool. Si seulement cela pouvait faire bouger les choses dans cette grande maison à laquelle j'appartiens par ailleurs.
Mardi : Temps de travail avec "Le Mans, la Nuit", la Préfecture et la Police nationale autour de la
problématique du cœur de ville en soirée et dans la nuit. Nos échanges ont principalement tourné autour de la mise en œuvre d'une nouvelle Charte de la Vie Nocturne et du décret ministériel
autorisant les boites de nuit à ouvrir jusqu'à 7 heures du matin. Au Mans, seuls 10 établissements sont concernés … Je suis plutôt favorable à cette mesure qui permettra peut-être de réduire le
nomadisme des noctambules et les nuisances qui les accompagnent parfois.
Mercredi : Réunion quadripartite mensuelle sur la Tranquillité publique à l'Hôtel de Police en
présence du Préfet, du Procureur de la République, du Commissaire de Police, du Maire du Mans et de leurs collaborateurs respectifs. L'occasion de faire un tour d'horizon des problèmes de
Tranquillité publique sur Le Mans depuis le début de l'année. Peu de problèmes dans les Quartiers et c'est très bien … le cœur de ville a de nouveau été au cœur de nos échanges.
Jeudi : Déplacement à Troyes avec le Commissaire CHAUMARD et mes collaborateurs pour y étudier à la fois la
façon dont la Préfecture de l'Aube a mis en place un système de vidéo-protection assez original et l'utilisation par les forces de Police d'un logiciel permettant de cartographier les phénomènes
de délinquance à partir des données fournies par l'ensemble des services publics du territoire. Un déplacement assez long mais très utile … et bien agréable, Troyes est en effet une très jolie
ville. En voici un petit souvenir :

Dimanche 24 janvier 2010
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Dans le cadre de ma délégation communautaire, je préside le Comité d'Hygiène et de Sécurité de la Ville du
Mans et de Le Mans Métropole et suis régulièrement appelé à piloter des commissions "Locaux".
Il s'agit de visiter avec les délégués du personnel différents lieux de la collectivité pour y vérifier le respect des consignes de sécurité et éventuellement émettre des
recommandations.
Ces visites sont souvent très intéressantes car elles permettent de pénétrer dans les coulisses des services de nos deux collectivités.
Jeudi dernier, c'était le tour du Carré Plantagenêt notre nouveau musée archéologique. Nous ne nous sommes pas attardés sur les collections mais avons parcouru un dédale d'escaliers et de
couloirs pour accéder aux réserves du musée après un passage sur les toits du nouveau bâtiment.
Je vous propose un petit aperçu de cette visite à travers ces deux photographies :
Sur les toits du Carré Plantagenêt, découverte du système de ventilation du
musée.
Dans la réserve des lapidaires
autrement dit les vieilles pierres ...
notamment des statues qui rejoindront épisodiquement les salles d'expositions.
Dimanche 17 janvier 2010
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Jeudi soir, le maire entouré des élus du Mans et de Le Mans Métropole présentait ses vœux aux forces vives de
l'agglomération. La neige avait probablement freiné les ardeurs d'un bon nombre des intervenants habituels alors que la salle retenue était plus grande que les années passées … si bien que la
Rotonde rénovée semblait un peu vide et froide.
C'est une chaussure à la main que le Maire du Mans s'est adressé aux invités de la Municipalité. Pas une
chaussure ordinaire, mais un prototype créé par les jeunes ingénieurs de l'école Ismans, capable d'absorber les vibrations du sol et de préserver votre colonne vertébrale. Façon de montrer que Le
Mans posséde encore trop de talents cachés et que notre ambition devait être de valoriser et faire connaître nos pôles d'excellence.
Pendant très longtemps, je ne participai à ce genre de cérémonie toujours un peu convenue … c'était
probablement une erreur car les échanges qui suivent les discours permettent de faire de nombreuses rencontres toujours très agréables.
Je retiens notamment la présence des jeunes gens qui au péril de leur vie ont sauvé des enfants lors de
l'incendie qui a ravagé un immeuble des Sablons entre noël et le nouvel an. A l'heure, où le débat sur l'identité nationale permet à de trop nombreuses personnes de se défouler, le Maire a pris
un grand plaisir à citer le prénom de ses cinq jeunes manceaux. Ils se prénomment Walid, Mostafa, Fares, Mohamed et Abdelhadi.
Mardi 12 janvier 2010
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C'est avec beaucoup d'émotion que je viens d'apprendre le décès de
Dominique NIEDERKORN, des suites d'une longue maladie.
Professeur d'Histoire - Géographie au lycée Bellevue, Dominique était entrée au
Conseil municipal, la même année que moi, en 1995 lors du dernier mandat de Robert Jarry. Elle était à l'époque la seule représentante des Verts au sein de la municipalité … une situation
probablement pas évidente à gérer.
Rejointe par plusieurs de ses camarades après les élections municipales de 2001,
Dominique avait pris du galon en devenant adjointe au Maire en charge du Tourisme et de l'animation du patrimoine et Vice-présidente de Le Mans Métropole déléguée aux
Transports.
Dans le cadre de ses deux mandats, Dominique a développé beaucoup d'énergie à la
fois pour conduire le projet Tramway à son terme et favoriser le développement touristique du Mans. Je me souviens notamment de sa venue au Conseil cantonal en 2004 pour défendre et expliquer le
projet de tramway qui suscitait, à l'époque, de nombreuses critiques et réticences.
Je garderai de Dominique le souvenir d'une femme passionnée par les combats
qu'elle menait à travers son engagement politique ou citoyen.
Un dernier hommage lui sera rendu le mardi 5 janvier 2010 à 18h00 dans la salle
du conseil de l'Hôtel de Ville.
Mardi 22 décembre 2009
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